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發(fā)售審批崗位職責(zé)劃撥滿月企業(yè)債券申請(qǐng)展現(xiàn)加快趨勢(shì)
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證券日?qǐng)?bào)新聞?dòng)浾?劉藝文
4月中下旬，發(fā)改委宣布將企業(yè)債券發(fā)行審批崗位職責(zé)劃撥給中國(guó)證監(jiān)會(huì)，至今已有己滿一個(gè)月。證券日?qǐng)?bào)新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，一個(gè)月來(lái)，企業(yè)債券的申請(qǐng)及審理堅(jiān)守在穩(wěn)步推進(jìn)。截止到昨日，已經(jīng)有24單企業(yè)債券提交了申請(qǐng)材料，其中還有9單企業(yè)債券申請(qǐng)已審理，申請(qǐng)有加快現(xiàn)象。
“中國(guó)證監(jiān)會(huì)增設(shè)了6個(gè)月的緩沖期，有工程項(xiàng)目的肯定都會(huì)在這樣一個(gè)緩沖期內(nèi)申請(qǐng)。緩沖期以后，審批的規(guī)范很有可能會(huì)有所變化。大家對(duì)于有一定的預(yù)估，因此會(huì)在這期間申請(qǐng)?！庇腥掏缎袀瘶I(yè)務(wù)人員向記者表示。
企業(yè)債發(fā)行審批崗位職責(zé)劃撥以后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)特定中央結(jié)算公司承擔(dān)審理數(shù)據(jù)審核。4月28日，“2023年岳陽(yáng)南湖城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司城市停車場(chǎng)基本建設(shè)專項(xiàng)債券”及其“2023年安義縣城市建設(shè)投資發(fā)展趨勢(shì)投資有限公司縣里新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)公司債券”已申報(bào)。這也是企業(yè)債發(fā)行審批崗位職責(zé)劃撥緩沖期內(nèi)，第一批申報(bào)企業(yè)債券。現(xiàn)階段，這幾家企業(yè)債券的申請(qǐng)均早已被審理。
中央結(jié)算公司數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)債券辦理情況可以分為：已申報(bào)、已撤銷申請(qǐng)、審理意見反饋待回應(yīng)、已受理、已注冊(cè)。新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，截止到昨日發(fā)表文章時(shí)，已有24單企業(yè)債券的原材料申報(bào)，其中還有9單企業(yè)債券早已被審理。已受理的企業(yè)債券包含：“2023年安徽省宦游控股有限公司中小企業(yè)信用擔(dān)保集合債券”（8億人民幣）、“2023年云南大理經(jīng)濟(jì)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司城市停車場(chǎng)基本建設(shè)專項(xiàng)債券”（8億人民幣）、“2023年重慶南州供水公司（集團(tuán)公司）有限責(zé)任公司綠色債券”（10億人民幣）等。
在今年的3月，國(guó)務(wù)院令機(jī)構(gòu)改革方案強(qiáng)調(diào)，理清債卷管理機(jī)制，將我國(guó)發(fā)改委的企業(yè)債券發(fā)行審批崗位職責(zé)劃歸中國(guó)證監(jiān)會(huì)，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一協(xié)助負(fù)責(zé)（公司）股票發(fā)行數(shù)據(jù)審核。自此，中央結(jié)算公司就停止了新增加企業(yè)債券的申請(qǐng)及審批。
4月21日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于企業(yè)債發(fā)行審批崗位職責(zé)劃撥緩沖期工作計(jì)劃的通知。自4月21日起6個(gè)月時(shí)間是在緩沖期。緩沖期內(nèi)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)特定中央結(jié)算公司承擔(dān)審理工作中，中央結(jié)算公司、交易商協(xié)會(huì)承擔(dān)數(shù)據(jù)審核。中國(guó)證監(jiān)會(huì)執(zhí)行企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)注冊(cè)崗位職責(zé)。中央結(jié)算公司、交易商協(xié)會(huì)已受理沒有注冊(cè)的公司債券申請(qǐng)辦理，報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)執(zhí)行發(fā)售申請(qǐng)注冊(cè)程序流程。4月21日，中央結(jié)算公司通告稱，即日起持續(xù)開展企業(yè)債券審理工作中，審理規(guī)范、流程及方法暫參考現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
就目前情況看，緩沖期后企業(yè)債發(fā)行審批的規(guī)范是不是發(fā)生變化尚不明確，但是毫無(wú)疑問的是，企業(yè)債券的從業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范可能存在重大更改。
先前，企業(yè)債發(fā)行審批崗位職責(zé)在發(fā)改委，發(fā)改委每一年會(huì)公布企業(yè)債券主承銷商企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)論。在今年的5月中下旬，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)修定了《證券公司公司債券業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)能力評(píng)價(jià)辦法（試行）》（征求意見），在其中確立，企業(yè)債券在緩沖期之后也就會(huì)被列入點(diǎn)評(píng)范疇。這就意味著，企業(yè)債券的從業(yè)品質(zhì)考核主體與標(biāo)準(zhǔn)也將產(chǎn)生變化。
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